旅游景区安全应急预案

旅游景区安全应急预案

在现实生活或工作学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常需要预先准备应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的旅游景区安全应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、安全应急预案指导方针是：

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员：

组长：（公司总经理）

副组长：（景区经理）

（景区总经理）

（公司安保部经理）

成员：（景区主管）

（景区安保部经理）

（景区主管）

安全应急值班电话（24小时）：XXX

安全应急救援分队组成人员：

（安全应急救援队队长）

全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

三、应急处置程序：

1、发生情况和报告

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的'公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

2、出发救援

安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

3、现场处置

⑴情况报告

应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

⑵抢救伤员

应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

⑶保护现场

设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。

⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

⑸协助有关部门对事故进行调查。

4、信息汇总

应急处置信息中心设在集团办公室

四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从xx公安派出所和xx交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

20xx年全省旅游安全保障与应急管理工作总的要求是：落实国家旅游局和、省政府及省安委会关于加强安全生产和应急管理工作的部署要求，强化“科学发展、安全发展”的理念，坚持“预防为主、防治结合”的原则，全面落实旅游安全保障责任，深化旅游安全隐患排查治理，提升旅游应急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的发生，切实保障广大旅游者生命财产安全，进一步树立湖南旅游安全目的地良好形象，为加快建设湖南旅游强省作出积极贡献。

一、落实旅游安全保障和应急管理责任制。

进一步建立健全旅游安全保障和旅游应急管理责任制，落实好旅游安全保障工作属地管理，企业主体，单位一把手负总责的根本要求，落实好单位领导和各岗位人员“一岗双责”的基本要求，要明确专门领导分管和专门人员负责旅游安全保障工作，落实好旅行社导游员和旅游饭店服务员是游客安全保障第一责任人的要求，明确各岗位安全保障工作职责，确保旅游安全责任和措施落实到每个环节，每个岗位和每个职工。

二、加强旅游安全保障和应急管理宣传教育工作。

积极参加安全监管部门组织开展的“安全生产月”活动，认真贯彻实施《湖南省旅游突发事件应急预案》，指导旅游企业开展旅游应急救援演练，在旅游行业各种培训班上安排讲授旅游安全防范和应急救援知识，增强公众的旅游安全意识。提高旅游从业人员的安全防范和应急救援能力。

三、深入开展旅游行业“打非治违”专项行动。

按照国家旅游局和安监部门关于开展旅游安全“打非治违”专项行动的部署安排，建立企业自查，市州（县）局检查，省局督查的联动工作机制，加大旅游安全保障“打非治违”督查检查工作力度，积极协调相关部门开展联合执法检查，加强隐患治理，打击非法违规经营，确保旅游接待各环节安全可靠。

四、强化重点时段的旅游安全保障。

要着重抓好“春节”、“十一”黄金周及“五一”小长假等节假日的旅游安全保障工作，切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游安全保障工作。要在这些时段组织开展旅游安全大检查，积极协调相关部门开展联合执法检查，加大对旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品卫生安全、旅游游览（乐）安全、旅游治安安全和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度，强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作，采取得力措施，坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，确保旅游接待安全有序。

五、抓好重点环节的'旅游安全管理。

要特别强化对旅行社用车环节的安全监管，督促旅行社落实安全用车审核制度，协调交通、交警部门做好旅游客运车辆的安全保障工作，加强对旅游包车的监管，严防超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶等严重违法违规行为。主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门，加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水（漂流）项目、高空游览项目、旅游餐饮、游客聚集场所的消防和防恐等重点环节的安全联合监管，严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。

六、规范旅行社旅游合同安全责任条款的内容。

旅游监管部门要加大对旅行社旅游合同的监督检查，督促旅行社与游客签订规范旅游合同，旅行社之间签订委托合同，一定要明确旅游安全保障要求，明确安全责任和处理原则。旅行社在 ……此处隐藏5633个字……事件进行综合性评估和趋势分析，并跟踪研判，提出防范措施建议。各旅游企事业单位应根据本单位类型和特点，全面开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类梳理，建立安全风险数据库；

针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控和隐患排查治理；

对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

（二）信息监测

各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作，建立监测预警制度；

对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测，保障信息报送渠道畅通，并积极制定有效的预防措施。

（三）风险提示

1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息，或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后，组织进行分析评估，研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。

2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括：风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。

3、采取防范措施。旅游风险提示发布后，应当根据旅游风险级别采取防范措施。

四、应急处置

（一）先期处置

1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受险人员；

控制危险物品，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；

存在传染病疫情风险的，应迅速控制可疑的传染源，积极救治受伤人员，并及时向属地人民政府及有关部门报告。

2、镇安办要调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级报告。

3、xx镇人民政府根据突发事件实际情况，立即启动相应级别的应急响应，迅速组织协调各方力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向上级人民政府报告。

（二）现场处置

突发安全事件发生后，指挥部立即启动应急响应，根据事态发展变化情况，立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、保障、宣传报道等工作组。

（1）综合协调组

成员单位：xx镇人民政府、公安厅。

主要职责：综合协调各种应急资源；

承担信息的汇总传递和分析报告；

及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；

承办现场指挥部交办的其他工作。

（2）安全警戒组

成员单位：xx镇人民政府。

主要职责：负责现场安全警戒设置和秩序维护，禁止无关人员和车辆进入危险区域；

负责人员疏散区域治安秩序维护。

（3）抢险救援组

成员单位：消防队、xx镇公安机关。

主要职责：研究制定和实施应急救援方案；

组织指挥救援人员

进入现场实施抢险救援；

组织受困人员和游客疏散。

（4）医疗救护组

成员单位：xx镇卫生院

主要职责：组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

（5）后勤保障组

成员：

主要职责：负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配；

为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所；

为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息；

做好现场抢险物资存放与保管工作；

开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援的交通工具，组织公路抢修维护，保证公路畅通；

保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。

（6）宣传报道组

成员：

主要职责：维护现场正常新闻采访秩序，指导相关部门及时做好信息发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要，可增设其他相应工作组和成员

（三）应急结束

突发旅游安全事件现场得以控制，受伤、受困人员搜救工作结束，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，现场应急处置工作结束，应急处置结束。

五、后期处置

（一）善后处置

xx镇安办督促事发企业（单位）做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理和处理等事项。

（二）恢复重建

突发安全事件应急处置工作结束后，受突发安全事件影响的景区，镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划，及时恢复社会秩序，尽快修复被损坏的公共设施。

六、准备与支持

（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，xx镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。旅游企事业单位应根据实际情况组建应急处置队伍，加强针对性培训和演练。

（二）物资装备

有关成员单位应根据职能职责将突发旅游安全事件应急物资纳入应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。做好突发旅游安全事件物资装备储备工作。指导有关景区储备应急救援物资、生活必需品和应急处置装备等。

（三）技术支撑

有关成员单位应按照突发旅游安全事件的性质、类型组织相关专家，为应急抢险救援提供技术支撑。

七、预案管理

（一）预案编制

xx镇景区安全应急预案由镇安办会同有关部门共同编制，并根据对事件原因和处置情况的评价及实施中发现的问题及时进行修订、补充、完善。

（二）预案培训与演练

各相关单位、景区要组织做好应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传工作。根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。每年至少开展1次突发旅游安全事件应急演练。

（三）预案评估与修订

定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的，应及时组织开展预案修订：

①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

③面临的风险发生重大变化的；

④重要应急资源发生重大变化的；

⑤预案中的其他重要信息发生变化的；

⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

八、附则

本预案所称旅游企事业单位，是指旅行社、A级旅游景区和星级旅游饭店；

所称旅游者，是指旅行社组织的旅游团队游客和在A级旅游景区内的游客。

本预案由xx镇安办同相关部门负责解释。

本预案自发布之日起实施。