企业规章制度

企业规章制度

在当下社会，越来越多人会去使用制度，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。那么拟定制度真的很难吗？以下是小编精心整理的企业规章制度，欢迎阅读与收藏。

1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案；

2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，发挥经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益；

3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的'各项经济政策和奖罚条例；

4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用；

5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况的可行性方案。

安全教育培训制度

一、宣传安全生产政策，安全生产操作规程，并对以后提出要求。

二、企业应对各工地组织定期安全生产大检查，并经常深入工地对工人进行安全生产知识宣传，工地宣传标牌齐全、醒目，使工人充分认识到安全生产的重要性。

三、专职安全员对各工地招用的新工人在上岗前进行三级安全教育，并对教育过的人员建立安全教育卡制度，存入公司安全生产档案内。

四、搞好各工种的岗位培训工作，对于特殊工种操作人员进行安全操作规程学习，经上级主管部门发证后方可上岗操作。

五、企业对自身也进行了安全生产教育，专职、兼职安全员认真学习党的安全生产方针、政策、积极参加各种安全知识培训、竞赛，自身不断学习，努力提高自己的业务水平。

六、积极宣传好思想、好经验、好方法。推广先进经验及先进技术，年终进行各队安全生产先进经验的交流和推广活动，使安全生产工作进一步的深化。

安全检查制度

一、公司内建立层层检查制度，领导应对专职和兼职安全员的工作做定期检查，并对各阶段的工作重点提出要求，建立专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。

二、公司内专职安全员定期对各工程进行检查，重点检查安全制度的建立和贯彻情况，检查工地内执行安全操作规程情况，施工人员是否正确使用三宝一器。即安全帽、安全带、安全网、触电保护器。对施工现场的机械性能及使用也作定期检查，对特殊工种检查操作人员是否符合上岗条件（有上岗证），对一些事故易发部位施行重点检查，查安全、查隐患。

三、检查工地对施工组织设计安全技术措施的执行情况，各队各班组也应定期对安全技术进行自检，对发现问题及时提出整改措施。

四、根据设备和季节的特点，进行专项的专业性的检查，如防火、夏季防暑、冬季防寒、防冻等。

五、对每次检查的结果进行总结，对照安全防护规定评分标准进行评分，每季度对评分结果进行公布。

六、加强安全生产检查的组织领导工作，针对安全生产存在实际问题制定具体计划，提出明确的目的和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。

生产安全事故报告处理制度

一、职工在生产区域中发生的和生产有关伤亡事故（包括中毒事故），必须按照有关制度进行调查、登记、统计和报告。

二、凡涉及到总包与分包的伤亡事故应由市劳动监察部门进行裁决。

三、发生工伤事故由企业主要领导组织调查、分析和处理。四、发生多人（三人以上）的重大伤亡或死亡事故，必须保护好现场并立即向上级逐级报告。

五、职工发生工伤事故休息八小时以上者，分管经理应填写伤亡事故记录表，经上一级领导鉴定，在三日内报上级备案。

六、做好事故调查，对事故现场进行保护，事故发生的真实材料及现场证人材料的搜集，现场拍照留证等。

七、整理阅读调查材料，分析动态因素，确定事故的直接原因，确定事故责任者。

八、各项目部在开工前必须按规定编制好工程施工安全事故应急救援预案并经分管安全生产经理审批。

九、各项目部对参加施工的人员必须到江苏省人寿保险公司为施工人员办理工伤保险及意外伤害保险手续。

施工组织设计及分部分项工程

安全技术审查制度

一、施工组织设计的安全技术措施必须渗透到分部工程、分项工程方案和各施工工艺中。

二、项目部专职安全员由公司下达任命书委派，专职安全员定期向公司安全生产部汇报情况。

三、在签订工程合同时，项目部将项目施工人员配备情况及入场人员名单报公司安全生产部审批和进行入场三级安全教育，未经教育不得进场施工，谁同意谁负责。

四、公司安全生产部、技术质量部对于开工工程将派专人到施工现场实地调查，同施工队长共同编制好工程的施工组织设计，各队施工应严格按公司技术负责人审批后的施工组织设计组织施工，要狠抓安全生产不放松，做到有布置、有检查、有验收。

五、施工组织设计必须经公司技术负责人审批，安全方面要有公司专职安全员签字。施工中的升降机、脚手架等重要生产机具和设施使用一律要经队长和公司专职安全员验收合格后方可使用，否则一律不准使用。

六、以上手续齐全后方可办理有关工程施工承包合同，齐全后方可开工，擅自开工自己负责，谁同意谁负责。

七、承包合同一经签订，即应通知安全生产部、技术质量部列为管理项目定期检查。

各工种及分部分项安全技术交底制度

一、安全技术交底必须定期或不定期的`分工种、分项目、分施工部进行，一般情况主体施工同一工种每月进行一次。

二、对安全技术措施的内容实际目标管理，各种机械、电气设备和路线，交通路线的布置等到符合施工总平面图布置要求和施工现场防护规定，做到线路布置得当，道路三通一平。

三、基础施工过程中，土方应有一定的坡度，以防塌方，有挡土板的应按要求支撑挡土板，并进行基槽的检验。

四、脚手架的搭设及拆除应符合相应的规定，高处作业设置安全网，施工人员系安全带，垂直运输和高空运输做到信号统一，指挥明确；楼梯口、电梯口、预留洞口应设置栏杆等防护措施。

五、大型构件的吊装工程，应严格遵守操作规程（如起重臂下严禁站人，钢丝绳的质量检查等），吊装前对机械性能、吊具绳索等进行严格检查，不符合时严禁使用。

六、对屋面作业、高空作业、立体交叉作业、多层作业施工前先检查防护用品是否符合要求，立体交叉作业、多层次作业等不得在同一垂直方向上下操作，如必须上下同时进行工作时，应设专用防护棚或其它隔离措施。

七、对现场材料的堆放要严格按要求堆放整齐，对用剩的材料不随地乱抛，易燃易爆物品做到专人保管、专人使用。

安全防护用具、机械设备、施工机具及配件采购、租赁、定期维修保养、报废、专人管理、档案资料建立制度

一、安全防护用具包括安全帽、安全带、安全网等，以上这些防护用具必须使用建设部认证的 ……此处隐藏26983个字……一性和权威性，劳动规章制度制定主体应是用人单位行政系统中处于最高层次、对单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的行政机构，并由其代表用人单位制定并以用人单位名义颁布实施。用人单位其他管理机构，不具有劳动规章制度的制定主体资格，只能参与劳动规章制度的制定活动。企业某个部门制定并以部门名义发布的规章制度则存在着法律效力风险。

二内容不合法、不合理。

《劳动法》、新《劳动合同法》以及最高人民法院《关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释》都明确规定企业制定的规章制度不得违反国家法律、行政法规及政策规定。这里的“合法”是指所有的法律、法规和规章，包括：宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方依法制定的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章。实践中，一些单位制定的内部规章制度不同程度存在着违法内容，有的在工时、休假、加班等方面违反国家规定的基本标准；有的规定员工在劳动合同期间不能结婚生育，上下班要搜身检查，严重侵犯了公民的基本权利；有的规定员工入职要交一笔保证金；有的随意延长员工工作时间而不发加班工资等等，这些规章制度都是无效的。

企业规章制度除合法外，还应合理。一些法律没有详细规定的内容，需要用人单位在规章制度中明确、具体规定。如新《劳动合同法》第三十九条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度或者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同，无需支付经济补偿金。但是何谓“严重违章”、“严重失职”、“重大损害”，法律没有做出具体规定，企业应根据所处的行业、员工从事的岗位、担任的职务等具体情况，合理确定员工行为严重与否，把握员工违章和损失的“度”。一般来说，企业规章制度不得违反正常的常规判断标准，应为大多数人所认同。如果这个规章制度被一个企业的大多数职工认同了，那么就是合理的，如果大多数人认为不合理，那么这个规定就有问题，也就失去了“合理性”。

三与劳动合同和集体合同相冲突。

最高人民法院《关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》第十六条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。最高人民法院的解释解决了集体合同、劳动合同与企业规章制度法律优先权问题。实践中，企业总是通过单方面制定规章制度，单方面变更劳动合同的设定，以增加劳动者的义务。由于劳动合同的效力高于规章制度，即使规章制度由职代会通过，如果与劳动合同冲突或者不一致，除非劳动者认可，否则无效。

四违反公序良俗。

公共秩序和善良风俗是民法的一个基本原则，渗透到所有法律。新《劳动合同法》也贯穿着“公序良俗”基本原则。如果用人单位规章制度违反公序良俗，职工可向劳动行政部门主张该规章制度无效。

五程序不合法。

新《劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。该条款较《劳动法》第四条，最大的发展就在于加强了法律对制定、修改或者决定劳动规章制度的程序规定。企业在制定规章制度的过程中，必须严格履行新《劳动合同法》规定的程序要件。只有经过平等协商、公示或告知劳动者法定程序制定的规章制度，才具有法律约束力。否则，企业规章制度会因制定程序缺失而无效。

三、防范企业制定规章制度法律风险的`对策建议

企业规章制度是维持企业正常运转、快速发展的重要保障，具有不可替代的重要作用。但是规章制度是把双刃剑，要依法制定，严格执行。只有合法有效并且严格执行的企业规章制度，才能强有力的支撑企业业务发展，有效防范企业劳动用工法律风险。否则，规章制度就将成为企业管理的障碍。

一成立职工代表大会，健全工会组织，发挥工会桥梁和监督作用。

新《劳动合同法》赋予了企业职工代表大会和工会帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益；直接涉及劳动者切身利益规章制度的平等协商确定权；劳动规章制度实施过程中的建议修改权等职权。因此，企业需建立健全职工代表大会和工会组织，在制定规章制度时，要与职工代表大会或工会充分协商，讨论确定直接涉及劳动者切身利益的内容；实施时，要尊重职工个人或代表及工会的修改建议，完善规章制度相关内容，充分发挥工会的桥梁和监督作用。

二依法制定，确保合法有效。

企业制定规章制度必须做到制定主体适格、内容合法、合理且程序完善，不得违反公序良俗，不得与劳动合同和集体合同相冲突。另外，企业需注意以下细节：

1.企业要重点注意法律的一些强制性规定，不得违背。

2.规章制度中应避免没有责任的条款。

3.规章制度中不能规定本应在合同中约定的事项。

虽然新《劳动合同法》从程序上加大了企业制定规章制度的限制，但企业仍然享有比较大的自主权。而劳动合同中的事项却是双方当事人协商确定的事项。因此两者有着本质的区别。实践中，仲裁机构和法院在衡量企业规章制度的效力时，往往会认为，凡是应当由双方协商确定的事项，如果没有经过协商而由单位单方面在规章制度中进行规定时，一般情况下都不会作为审理案件的依据。

4.明确规章制度的效力范围。

规章制度制定时应明确其效力范围，即对哪些人有效，在哪些场合有效，适用于哪些事情，什么时候生效，有无溯及力等。

三严格执行，依章治企。

企业规章制度是企业的“法律”，只有做到“法律面前人人平等”，自觉地依据完善的规章制度实施管理，管理才会是行之有效的。企业职工对规章制度的意见经常表现在执行过程中的不公正，就是对违反规章制度职工处理的标准并不一致，管理者在实施规章制度时带有非常大的人为因素，从而造成职工对规章制度的反感。

四清理现有规章制度，及时修改、重建与新《劳动合同法》不一致的内容，完善法定程序。

规章制度应及时修改、补充。

一是企业要随时关注现行法律的修改及新法律的出台，修改不合法的内容；

二是企业要尊重法律赋予工会或职工在规章制度实施过程中的建议修改权，协商修改相应内容；

三是企业要依据自身发展及内外环境的变化，依法修改、补充不适合的相关内容；

四是制定员工手册，公示现有规章制度；五是依法对现有规章制度重新修改后，采取适合的方式公示或告知劳动者，完善法定程序。

五提升企业文化内涵，构建和谐稳定的劳动关系。

完善的规章制度体现了职、权、责的统一，能够充分调动企业部门、人员的积极性。通过对企业规章制度的良性实施，实现企业与职工发展的目标、行为统一，在劳动者身上体现企业精神，形成完整的企业文化，构建和谐稳定的劳动关系。