职工技能素质提升方案
为确保事情或工作顺利开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的职工技能素质提升方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
职工技能素质提升方案1一、加强高技能人才队伍建设势在必行
20xx年底，漯河市总工会在抽样选取了50家企业，就职工技能素质状况进行专项调研，调研范围涉及制造、建筑、交通、纺织、水电、粮食、服务、食品加工等10个行业，并随机抽样调查了1000名一线操作人员，其中熟练工615名，164名具有初级工职业资格，152名具有中级工职业资格，41名具有高级工职业资格，28名具有技师和高级技师职业资格，分别占职工总数的61.5%、16.4%、15.2%、4.1%和2.8%。按照“高级工、技师、高级技师属高技能人才”的国家分类标准，漯河市高技能人才只占全部职工总数的6.9%，占技能人才总数的17.9%，两项指标均低于全国平均水平。
从调研情况看，漯河市高技能人才主要分布在机械制造、食品、造纸、盐化工和服务等行业。企业的技师、高级技师年龄普遍偏高，40周岁以上的占60%，许多企业原本就奇缺的高技能人才后继乏人，有的已出现断档，技能人才的数量和质量都不能满足漯河经济社会发展需要，并且队伍结构不尽合理，技能结构与年龄结构老化。同时，技能人才还存在社会地位较低、来源质量下降、成长与晋升体系不健全、培养途径不畅通、评价体系及培养激励机制不完善等问题，这都在一定程度上影响了漯河市制造业及新兴服务业的发展，制约了先进工艺设备、先进技术在生产中的运用，直接影响了企业核心竞争能力的提高。从漯河当前形势看，漯河市资源相对不足、经济总量也不大，要在“十二五”更加激烈的区域发展竞争中赢得主动，实现在中原经济区快速崛起，必须人才先行，必须集聚更多的高技能人才为加快漯河科学发展、跨越发展干事创业、竞作贡献。
二、漯河市高技能人才培养势头良好
近几年来，漯河市委、市政府高度重视技能人才培养工作，出台了相关政策，明确了目标任务，完善了工作机制，取得了明显成效。
一是加强组织领导，明确工作职责。围绕实施漯河人才发展战略，出台了《漯河市职工素质提升工程实施方案》，成立了由市委副书记任组长、12个职能部门主要负责人为成员的漯河市职工素质提升工程领导小组，明确了漯河市职工素质提升工程五年工作目标、工作任务、保障措施和各部门职责，完善了相关工作制度。各相关单位积极开展工作，解决技能人才培养、使用、待遇等方面的问题。目前，漯河市已经形成党政领导高度重视、部门配合联动、行业(企业)积极推进、全社会共同参与的良好工作格局。
二是明确工作目标，全力推进实施。针对发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业及经济建设对技能人才的需要，20xx年，漯河市出台了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了漯河市技能人才培养的目标任务，实施了“金蓝领高技能人才培训计划”。20xx年，漯河市出台了《漯河市职工素质提升工程实施方案》，实施“153”培养计划。通过各级各单位的努力，使10万名职工提升学历层次，5万名职工提升技术等级，职工队伍中高级技能人才占技术工人的比例达到30%以上。两县四区及漯河市400家企业都制订了提升职工素质的.五年规划及人才培养计划，为整个工程的实施提供了有力保障。20xx年，漯河市制定下发了《漯河市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，明确了漯河市人才发展的指导方针、总体目标、工作重点，提出要按照提高专业水平和自主创新能力的要求，以高层次人才和紧缺人才为重点，建设一支既能创新、又能创业的专业技术人才队伍；按照走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，建设规模相当、技艺精湛、具备创新精神、能满足产业发展需要的技能人才队伍。
三是建立奖励机制，激励职工成才。制订了漯河市技能竞赛组织及奖励办法、职工技能创新奖励办法、职业技能带头人管理办法、技能培训经费使用制度等。创新技能人才表彰奖励机制，建立了“有突出贡献的技能人才”评选表彰制度，开展了享受政府特殊津贴人员评选。完善技能人才岗位使用机制，推行首席员工制度。通过举办漯河职工技术创新成果展，开展漯河市规模的职业技能大赛，充分激发了职工技能人才队伍的创新活力，调动了广大职工学习技术、钻研技能的积极性，一大批爱岗敬业、技术精湛的技能人才脱颖而出。
三、发挥工会优势，帮助职工实现岗位成才梦想
随着时代发展，经济收入已不再是企业职工的惟一追求，他们更加看重个人的成长空间、发展前景。工会作为党和政府联系职工的桥梁和纽带，在组织职工、教育职工、引导职工、维护职工合法权益等方面发挥着重要作用。提高职工队伍的技术技能素质，是加快推进漯河科学发展、跨越发展的迫切需要，也是工会服务漯河市发展大局的职责所在。市总工会积极发挥自身优势，坚持围绕促进企业发展、提升职工素质的工作思路，采取有效举措，帮助职工实现岗位成才梦想。
一是实施“四位一体”，提升职工素质。20xx年，市总工会提出了实施职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级为主要内容的“四位一体”职工素质提升工程，动员各方力量，合力加以推进，取得明显效果。至目前，已建立市、县、企业三级职业技能带头人队伍6000人；32607名职工提升技术等级；新涌现出市级以上技术能手345人；培养蓝领专家42人；产生职工创新成果624项。
二是完善奖励机制，激发成才动力。市劳动竞赛委员会坚持每年开展符合当年实际的劳动竞赛，每四年举办一届漯河市职工技术运动会，每年分行业组织技能竞赛。对市级技能竞赛前3名授予“漯河市技术能手”称号，漯河市第一名可申报“漯河市五一劳动奖章”；取得决赛前10名的，可直接参加该年的技师考评；对获得市级以上技术能手称号的，有关单位和企业要给予500-1000元的物质奖励。市总工会每两年举办一次“五小”成果评选活动，并拿出专项资金对成果进行奖励。对参与企业技术革新、项目攻关获得成果，或在企业技能竞赛活动中成绩优秀的，可作为破格晋升职业资格等级的申报条件。在技能竞赛、技术创新或师带徒等活动中成绩突出者，都可列入“漯河市职业技能带头人”人才库，带头人除享有岗位津贴外，还可推荐参评“漯河市优秀高技能人才”、“漯河市拔尖人才”，推荐申报“河南省杰出人才奖”。
三是开展技能培训，提升职工技能。鼓励漯河市企业依托院校和企业培训机构，组织企业职工参加岗前、在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。利用职工学校、再就业技能培训基地，采取财富创业培训、一站式”培训、“选单式”培训、“3+2”培训、流动培训、自主式培训、农庄式培训等七种培训方式，对下岗人员和农民工进行培训。进一步深化“创建学习型组织、争 ……此处隐藏24899个字……育、职业技能培训帮扶，招收贫困家庭学生并按规定落实补助政策。对建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、农村未继续升学初高中毕业生和城市低保家庭学员，在参加培训期间通过就业补助资金给予30元/人·天的生活费补贴。对企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳我市贫困劳动力、建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力就业并开展以工代训的，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，按每人每月150元标准给予生产经营主体补贴，最长不超过6个月，以工代训补贴与企业新录用人员岗前培训、就业见习、公益性岗位安置就业困难岗位补贴不可重复享受。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局（市扶贫办），责任单位：市教育局、市财政局、市民政局、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
三、主要举措
（四）完善职业技能培训补贴政策。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的人员纳入补贴政策范围。对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，可先行拨付不高于50%的培训补贴资金。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市财政局，责任单位：各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
（五）加大职业技能培训投入力度。将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金，以及从失业保险基金结余中提取的1.8亿元，用于职业技能提升行动。企业按规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训，可用于企业“师带徒”津贴补助。认真落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的'税收政策。各地可安排经费，对培训教材和培训包开发、复合型培训项目开发、师资培训、教学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持，对培训组织动员工作进行奖补。（牵头单位：市财政局、市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市国资委、市税务局、市总工会，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
（六）丰富职业技能培训内容方式。加强职业技能、职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、安全环保、健康卫生、就业指导等内容贯穿培训全过程。围绕市场急需紧缺职业，大力开展家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、手工等就业技能培训。围绕我市五大产业体系和战略性新兴产业，大力开展人工智能、云计算、大数据、物联网等新产业、新技能培训。鼓励行业协会、企业、职业院校等开展职业技能培训标准化建设，开发培训教材，政府通过购买服务方式予以支持。支持职业院校启动开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。职业院校技能培训工作量可按培训实际课时量同比折算成全日制学生培养工作量，开展技能培训所得收入的一定比例纳入学校公用经费、作为绩效工资来源。在核定职业院校绩效工资总量时，向额外承担职业技能培训工作的单位倾斜，学校在内部分配时，按照多劳多得的原则向承担技能培训工作的一线教师倾斜。职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市退役军人事务局、市国资委、市总工会、团市委、市妇联、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
（七）强化职业技能培训基础建设。支持企业设立职工培训中心，与职业院校共建实训中心、教学工厂，对建设产教融合型企业的，按规定享受相关税费优惠政策。支持企业、职业院校和培训机构设立技能大师工作室、高技能人才培训基地等载体。对认定的市级技能大师工作室每个给予一次性2万元补助，对认定的市级企业首席技师每人给予一次性20xx元补助。对承担政府补贴培训较多、质效较好的企业、职业院校和培训机构升级改造实训设施设备的，予以支持。推进职业培训基地建设，支持其增加培训工种（项目）。鼓励社会力量兴办职业技能培训机构，民办职业培训机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇，其获得的财政补贴，符合条件的，可享受企业所得税税收优惠。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市教育局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市国资委、市应急管理局、市税务局、市总工会、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
（八）深化职业技能培训“放管服”改革。建立补贴性职业技能培训目录清单管理制度，定期向社会公布培训项目、培训机构和评价机构目录。建立职业技能培训机构信用等级评定制度，加强对培训机构、培训过程和培训质量的监管。建立培训补贴网上经办服务平台，推行信用支付等办法，推动培训补贴不见面申报申领。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市财政局，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
（九）健全职业技能考核评价体系。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价体系，统筹做好通用职业工种、行业特有职业工种技能评价工作。支持培训和评价机构建立同业交流平台。加强考评员和质量督导员队伍建设，开发一批急需紧缺职业（工种）题库，逐步向社会公布题库资源。推动在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市财政局，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）
四、组织保障
（十）加强组织领导。各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程，切实承担主体责任。发挥就业工作领导小组职能作用，健全职业技能提升行动工作协调机制。人社部门负责牵头政策制定、标准开发、资源整合、培训管理等工作，各相关部门和单位加强沟通和信息共享，采取定期会商、联合行动等方式，协调解决职业技能培训工作中的矛盾问题。建立工作情况季报、年报制度和重大情况专报制度，确保职业技能提升行动有效开展。
（十一）加强资金监管。每年对各地职业技能提升行动计划执行和资金使用情况进行督查，同时委托第三方机构开展专项审计和绩效评价。落实属地监管责任，加强廉政风险防控，规范资金管理，公开资金使用情况，主动接受社会监督。对挪用、占用、截留培训资金和以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严肃处理。
（十二）加强宣传引导。各地、各有关部门要通过多种渠道和方式开展政策宣传和解读，帮助企业、培训机构和劳动者了解、用好政策。大力弘扬劳模精神和工匠精神，加强技能人才激励表彰和典型事迹宣传，营造技能成才良好环境。
本实施方案自印发之日起执行，至20xx年12月31日终止，市人力资源社会保障局负责解释。我市现行职业技能培训等相关规定，凡与本实施方案规定不一致的，按本实施方案执行。
